新組建的(de)國(guó)家市場監督管理總局10日挂牌,這(zhè)意味着我國(guó)将重塑市場監管格局。未來(lái)市場體系如何構建?如何改革市場監管體制,更好地(dì / de)服務企業、服務百姓?記者專訪了(le/liǎo)國(guó)家市場監督管理總局局長張茅。
實現一(yī / yì /yí)支隊伍管市場
“政府機構改革首先是(shì)政府職能的(de)轉變。”張茅說(shuō)。
“我國(guó)約有70%的(de)縣市已經成立統一(yī / yì /yí)的(de)市場監管部門,綜合工商、質檢、食藥監職能組建了(le/liǎo)綜合市場執法隊伍,取得了(le/liǎo)一(yī / yì /yí)定成效。”張茅介紹,頂層設計來(lái)源于(yú)基層實踐,黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái),基層市場監管進行了(le/liǎo)有益的(de)探索,同時(shí)仍然存在(zài)分散化、破碎化、相互重複、交叉、執法空白等問題,此次機構改革也(yě)是(shì)對基層經驗的(de)有效總結。
新組建部門當前首要(yào / yāo)的(de)任務是(shì)什麽?張茅說(shuō),一(yī / yì /yí)是(shì)按照中央要(yào / yāo)求,積極穩妥地(dì / de)做好機構改革工作,按照時(shí)間節點完成組建。二是(shì)日常的(de)市場監管工作一(yī / yì /yí)刻也(yě)不(bù)能停,要(yào / yāo)切實解決執法标準不(bù)統一(yī / yì /yí)、執法力量分散、基層力量薄弱、***能力不(bù)強等問題。
“機構改革和(hé / huò)日常市場監管工作有關聯,機構改革促進市場監管的(de)各項工作,市場監管的(de)成效将檢驗改革的(de)成果。”張茅說(shuō),要(yào / yāo)讓人(rén)民群衆切實感受到(dào)改革成果。
“實現一(yī / yì /yí)支隊伍管市場,提高監管效率、降低監管成本,減輕企業負擔,進一(yī / yì /yí)步淨化市場環境,使人(rén)民群衆的(de)獲得感更強。”張茅說(shuō),這(zhè)就(jiù)是(shì)商事制度改革和(hé / huò)大(dà)市場監管的(de)方向。
張茅表示,深化市場監管體制改革,将從根本上(shàng)解決原有市場監管體制與新時(shí)代強化市場監管不(bù)相匹配的(de)問題,爲(wéi / wèi)強化政府治理和(hé / huò)市場監管發揮重要(yào / yāo)作用。
政府把該管的(de)事管好,把該放的(de)權放到(dào)位
張茅表示,當前市場環境的(de)新趨勢新特點,對市場監管提出(chū)了(le/liǎo)新任務新挑戰。要(yào / yāo)進一(yī / yì /yí)步優化營商環境,主要(yào / yāo)在(zài)深化商事制度改革、質量技術監督、食品藥品監管、知識産權保護等方面做好工作,推出(chū)一(yī / yì /yí)系列新舉措。
在(zài)深化商事制度改革方面,大(dà)幅壓縮企業開辦時(shí)間,全國(guó)推開“證照分離”改革,大(dà)力推進政務服務一(yī / yì /yí)網通辦,努力實現企業辦事“***多跑一(yī / yì /yí)次”。
在(zài)質量技術監督方面,推進政務服務事項标準化工作,深化工業産品生産許可證制度改革,出(chū)台認證認可制度“一(yī / yì /yí)攬子(zǐ)”改革舉措,推動特種設備行政許可改革。
在(zài)食品藥品監管方面,進一(yī / yì /yí)步加大(dà)食品生産許可、食品經營準入“放管服”力度,加大(dà)特殊食品注冊和(hé / huò)備案工作改革力度,進一(yī / yì /yí)步完善藥品、醫療器械審批與監督管理,實現食品藥品行政許可不(bù)出(chū)家門就(jiù)可領證。
在(zài)知識産權保護方面,推進商标注冊便利化改革,嚴格實行專利代理行政審批事項清單管理,不(bù)斷規範行政審批行爲(wéi / wèi),提升行政審批效率。
張茅說(shuō),深化市場監管體制改革,政府把該管的(de)事管好,把該放的(de)權放到(dào)位,進一(yī / yì /yí)步降低企業投資創業的(de)制度性成本,減輕企業和(hé / huò)社會負擔。要(yào / yāo)提高監管能力和(hé / huò)服務水平,維護市場經濟高效運行,爲(wéi / wèi)推動我國(guó)經濟質量變革、效率變革、動力變革創造條件。
提升百姓的(de)消費信心
張茅表示,滿足人(rén)民日益增長的(de)美好生活需要(yào / yāo),是(shì)新時(shí)代做好市場監管工作的(de)根本着眼點。
“讓人(rén)民群衆買得放心、用得放心、吃得放心,着力營造誠實守信、公平競争的(de)市場環境和(hé / huò)良好的(de)營商環境,更好地(dì / de)保護消費者合法權益,同時(shí)也(yě)提升百姓的(de)消費信心,通過消費者的(de)選擇,倒逼供給質量提升。”張茅說(shuō)。
當前,網絡購物、共享經濟、微商等一(yī / yì /yí)批新業态蓬勃興起,如何在(zài)發展中規範,這(zhè)對市場監管來(lái)說(shuō)是(shì)一(yī / yì /yí)個(gè)考驗。
張茅表示,要(yào / yāo)加強高質量的(de)監管執法,做好前瞻性、創新性、底線性和(hé / huò)保障性工作,協調好包括互聯網電商平台、從業者、用戶和(hé / huò)政府監管者等多方利益關系,從長遠、可持續發展等角度做好市場監管和(hé / huò)服務工作。同時(shí)要(yào / yāo)積極協助、配合有關主管部門加強綜合執法,維護廣大(dà)消費者合法權益。
張茅表示,将按照黨中央、國(guó)務院的(de)統一(yī / yì /yí)部署,認真貫徹“放管服”改革要(yào / yāo)求,重點抓好中央明确的(de)各項改革任務,創新工作理念、創新工作機制,确保各項改革任務順利推進,取得實效,真正惠及市場主體和(hé / huò)人(rén)民群衆。(趙文君)
信息來(lái)源:新華社